参考国家统计局、国资委、国家发改委、国家信息中心、国务院发展研究中心、中国经济信息网、中国宏观经济数据库、中国社会 经济调查研究中心、国民经济景气监测中心、交通部、铁道部、中国公路网、中国航运网、中国港口码头集装箱分会等大量资料,并根据中国国家信息中心经济预测部历年出版的交通运输业预测报告,本文作者对2007年度中国交通运输业发展前景做出如下分析。
随着中国经济的腾飞,中国交通运输业发展较快,但目前仍存在诸多不足:
1. 交通基础设施仍然不足,远远滞后于国际水平,密度过低
经过数年累集,跨区域干线运输通道仍然薄弱。就公路而言,省际干线公路依旧未能形成密集度高的网络。就铁路而言,现有主要铁路干线运输负荷过重,运输 能力无法跟上日益增长的市场需求。现有的运网密度低,至2006年初,全国公路密度仅为18.87公里/百平方公里,铁路密度0.75公里/百平方公里。
2. 综合型多功能集成化尚待发展,交通运输结构仍需整合
运输结构而言,各种运输方式之间的协调配合并不充分。所谓的多式联运及其他所谓的全方位物流服务,形式实际还是单一的,真正意义上高质量高效的海陆空全面的物流服务仍有纸上谈兵的意味。运输设施的统筹规划建设虽然有中央政府宏观监控,但落实至地方时,并未形成有机整体。具有综合功能的综合运输枢纽仍然需要进一步发展,与世界先进的物流枢纽中心相比,还有差距。交通结构还是单一。
3. 各运输方式各自的较大缺陷均依旧存在,改善并不明显。
铁路网络仍待进一步发展,主要干线仍然是客货混行。尽管数次提速,依旧无法良好的提高和发挥物流效率。空运网络干线机场运输繁忙与支线机场的运力空置相对差异非常明显。支线机场数并没有明显增加。空运网络仍然属于初级中级发展阶段。公路方面,国道主干线建设为主,高速路网络根据主要经济发展中心而成卫星支撑式分布。但广大农村公路交通条件还是非常落后。许多非主要的港口,其集装箱能力仍然没有跟上,大型散货泊位能力更无法与世界先进运输枢纽相比较。另外,主要港口及重要出海口航道水深不足的情况并无大的改善。
4. 运输仍需要向高技术化、高科技化实实在在的发展和开拓
与先进欧美国家对比,中国的运输业全面高技术化仍然需要一个过程去努力。中国的高速铁路仅仅处于起步初级阶 段。高等级公路占全国公路很低的比重。大型集装箱码头并不比比皆是。专业化码头(比如专业油码头)更是缺乏。整个运输装备的总体技术水平依旧比较低。
以下将对中国2007年度公路运输状况、铁路运输状况、水运港口运输状况、航空运输状况分别作分析。
1. 公路运输保持稳定的增长
在中国,公路运 输的一直稳定增长,中国的公路运输在未来几年内依然会保持这样的稳定的增长,但不会出现激增或激减的状况。公路运输网络的持久性建设必将推动高速公路车流的持续、稳定增长。
中国目前已有基本的框架性公路网络。中国“7918”计划的实施无疑会巩固公 路运输在陆路运输中的地位。高速公路投资的继续增长将带来更显著的公路网络效应。公路运输的平均运距依旧会持续增长,长途运输车流将稳步增加。
尽管燃油税开征以后,运输企业的成本增加了,但这并不会在本质上阻碍公路运输的增长。正如2005年国家信息中心经济预测报告中所写的,公路车流能否增长 在于开征燃油税抵免的养路费以及高速公路的节油效应带来的成本下降和燃油价格上升带来成本压力的博奕结果。
2. 铁路行业运力不会显著提高
铁路行业是中国交通运输行业中市场化程度最低的部分。铁路运输由于管理、基础建设等方面的原因,运输体制僵化,运输效率不 高。 近年来,铁路运输的货运周转量一直低于公路、海运指标,铁路里程增幅大大低于公路里程。
根据《中长期铁路网规划》,到2020年,全国铁路营业里程将达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复 线率和电化率均达到50%,主要技术装备达到或接近国际先进水平。
在已有的集装箱、行包、快运等铁路运输服务基础上,将来铁路运输将向精细化管理方向发展。但就目前而言,我国陆上运输公路铁路中,铁路的瓶颈效应依旧明显。尽管正在进行的铁路开工项目很多,但由于铁路投资大、建设周期长,在未来5年内铁路的运能运力将无法实现飞跃性改变。
Freight volumes on China’s railways
3. 航运市场保持2006年的变化方向
航运业经历了2004年的高峰,2005年进入下滑周期。2007年,由于经济增速放缓,运力快速增长的影响下,航运业周期性调整仍将继续。 2006年—2007年主要港口的新 增集装箱泊位的逐步投入,将使近年来港口吞吐紧张的形势缓解度加大,主要区域新增能力表现为长三角的洋山港一期五个泊位、 宁波北仑三期两个泊位,珠三角妈湾一个泊位、蛇口三期一个泊位。 但是,港口供给出现供大于求的局面在未来5年内仍不会出现。
影响集装箱生成量的因素主要包括三方面:外贸增长、货类以及运输结构的变化和集装箱生成系数。目前拉动我国集装箱生成的主要因素是 外贸增长。货类以及运输结构基本稳定、没有大的变化,而集装箱生成系数基本亦相对稳定。决定 2007年集装箱航运行业形势的主要还是进出口需求。
干散货运输市场 ,从需求方面来看,全球干散货运输 的格局依然没有变化。2005年、2006年中国进口铁矿石增速下降的大背景下,2007年全球干散货运输依旧价格不会拉高,运输量增长率也不会有大幅增长。
同时,2007年需求的缓慢上升依然使得油轮运价保持较高位置的可能性很小。中国原油进口增长速度依然会如前几年的平均值一样,大约在6%左右的水 平。
4. 空运市场拥有上扬空间
中国空运市场依旧会保持高速增长态势, 2004年航空业全年收入达到1250亿元。2005年1 -6月份,运输总周转量为1186443万吨公里,与2004年同期相比增长了11%。货邮运输总数量为1394335吨,与上年同期增长了7%,货邮周转量总数量为 359501万吨公里,与上年同期增长了6.5%。预计2005年总收入可达到1435亿元。随着航空业的复苏显著以及全球经济的迅猛发展,航空运输业还有巨 大的增长空间。货运量预计在2007年度至少拥有增长6%。
从国际环境、国内体制政策环境和供给条件看,2007年我国运输业经济保持较快增长的有利因素仍然较多。本月8日国家发展和改革委员会副主任张晓强在第十届中国国际投资贸易洽谈会“2006国际投资论坛”作了题为《中国“十一五”规划与利用外资》的演讲。他提到,未来五年中国经济社会将呈现出立足内需、结构优化、资源节约、环境友好、全面协调和改革开放六大特征。从国内外的统计结果来看,交通运输业 和GDP的波动紧密关联,因此,从这个角度上来讲,2007年宏观经济增速持稳定增长趋势,中国的运输业增速稳定亦将成为必然。
Subscribe to:
Post Comments (Atom)
No comments:
Post a Comment